廣東裝配式建筑分會 2021-08-18 2541
2021年8月16日上午,廣東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,介紹《廣東省促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的相關(guān)情況,并回答記者提問。本場發(fā)布會由省政府新聞辦副主任鄧鴻主持。 省政府新聞辦副主任鄧鴻 女士們、先生們,各位記者朋友,大家上午好!歡迎出席廣東省政府新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會。為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的重要論述精神,加快推進我省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳起草并提請省政府辦公廳印發(fā)了《廣東省促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。今天,我們邀請到省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、前海管理局、省建筑業(yè)協(xié)會的有關(guān)負責同志,請他們介紹《廣東省促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,并回答記者的提問。 首先,介紹出席今天發(fā)布會的發(fā)布人:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長蔡瀛先生,廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長李朝暉先生,前海蛇口片區(qū)管委會副主任、前海管理局副局長謝暉暉先生,廣東省建筑業(yè)協(xié)會會長梁劍明先生。 現(xiàn)在,有請蔡瀛先生介紹《廣東省促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的總體情況。 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長蔡瀛 謝謝主持人。女士們、先生們,各位媒體朋友們,大家上午好!非常感謝各位出席今天的發(fā)布會。今年5月10日,省政府辦公廳以粵府辦〔2021〕11號文件印發(fā)了《廣東省促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,這是引領(lǐng)我省建筑業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,對于指導今后我省一段時期建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作,必將發(fā)揮極其重要的作用。下面,我將《若干措施》的制定背景和主要內(nèi)容向大家作個總體的介紹。 黨中央、國務(wù)院一直高度重視建筑業(yè)發(fā)展,明確提出建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下,我省建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,市場環(huán)境不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,綜合實力不斷增強,各項主要指標位居全國前列。2020年我省完成建筑業(yè)增加值4651.50億元,同比增長7.5%,增速高于同期地區(qū)生產(chǎn)總值5.2個百分點,有力促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長;完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1.84萬億元,同比增長10.8%,占全國建筑業(yè)總產(chǎn)值的7.0%,產(chǎn)值規(guī)模居全國第三;全省建筑業(yè)企業(yè)就業(yè)人員341.69萬人,占全國的6.3%,有力保障了穩(wěn)崗就業(yè)。今年上半年建筑業(yè)簽訂的合同額41888.6億元,同比增長近15%,這些數(shù)據(jù)表明我們的建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展后勁強勁。但我們也應(yīng)清醒看到,我省建筑業(yè)發(fā)展仍存在一些短板和不足。一是政策供給力度不大,特別是建筑科技創(chuàng)新和培育龍頭骨干企業(yè)方面的激勵、扶持政策比較缺乏;二是建造方式和工程組織模式現(xiàn)代化程度不高,裝配式建筑、綠色建筑比例較低,工程總承包、全過程工程咨詢發(fā)展相對不足;三是企業(yè)核心競爭力不強,特級資質(zhì)企業(yè)和中國建筑百強企業(yè)數(shù)量落后于其他建筑強??;四是市場秩序仍不夠規(guī)范,串通投標、轉(zhuǎn)包掛靠、違法分包、惡意拖欠農(nóng)民工工資等問題亂象依然存在。 隨著以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局逐步形成,我省的“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城聯(lián)動”、打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點、推進橫琴和前海兩個合作區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略的實施,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)模不斷擴大,以綠色化、工業(yè)化、信息化和標準化為特征的建筑科技快速發(fā)展,建筑工程總承包、全過程工程咨詢、投建營一體化等模式加快應(yīng)用,我省建筑業(yè)發(fā)展迎來了非常難得的歷史機遇。因此,省委、省政府確定將建筑業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展作為一個重要的戰(zhàn)略舉措,省政府制定了《廣東省促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,這既是貫徹落實國家和省高質(zhì)量發(fā)展決策部署的必然要求,也是我省搶抓建筑業(yè)發(fā)展機遇,加快優(yōu)化全鏈條產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,提升建筑工程品質(zhì)和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平的客觀需要,對于鞏固我省建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位、加快建設(shè)建筑強省有十分重要的意義。 《若干措施》堅持問題、目標和結(jié)果導向,從完善建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、升級建造方式、健全工程質(zhì)量安全體系、增強建筑業(yè)企業(yè)競爭力、支持建筑業(yè)走出去、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等六個方面,提出18項具體政策措施,構(gòu)建了我省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)路徑。下面,我按高起點引領(lǐng)、質(zhì)量提升、隊伍鍛造、環(huán)境營造四個維度對《若干措施》的主要內(nèi)容作簡要介紹: (一)高起點引領(lǐng)發(fā)展。《若干措施》著力引導建筑業(yè)企業(yè)抓住“雙區(qū)”建設(shè)和“雙城聯(lián)動”、打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點、推進橫琴和前海兩個合作區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略機遇,拓展產(chǎn)業(yè)成長領(lǐng)域,積極參與新基建、新城建和完整社區(qū)營造中的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及高速公路、機場、水利工程建設(shè),豐富建筑業(yè)業(yè)態(tài),推動價值鏈提升。關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈工作,我們將支持廣州等地構(gòu)建建筑產(chǎn)業(yè)“鏈長制”,通過產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)推動重大規(guī)劃、重大政策、重大工程、重點項目、重要資源和重要工作的配置及落實。 (二)提升建筑產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。《若干措施》要求圍繞建造過程及建筑產(chǎn)品全方位提升質(zhì)量。在科技引領(lǐng)方面,強化先進建造方式的應(yīng)用,重點推行智能建造,要求加大新技術(shù)的集成與運用、加強智能建造應(yīng)用場景建設(shè)、推進BIM技術(shù)應(yīng)用等,同時要大力推進新型建筑工業(yè)化,發(fā)展綠色建筑,新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。在推行新型工程組織管理模式方面,要求政府投資項目帶頭實行工程總承包方式,并培育全過程工程咨詢。在推動工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)方面,強調(diào)要發(fā)揮政府工程、龍頭骨干企業(yè)先行示范作用,強化質(zhì)量、性能、健康、節(jié)能等重要指標要求的執(zhí)行。 (三)鍛造競爭力強的產(chǎn)業(yè)隊伍。《若干措施》提出由各地政府整合資源,打造以設(shè)計、施工、研發(fā)為核心,覆蓋建造全過程產(chǎn)業(yè)鏈的建筑產(chǎn)業(yè)集群;還提出制定重點扶持企業(yè)名錄,對相關(guān)企業(yè)定期聯(lián)系和服務(wù)指導,爭取用2至3年時間培育100家工程總承包以及300家專業(yè)領(lǐng)域龍頭骨干企業(yè)?!度舾纱胧芬笤黾赢a(chǎn)業(yè)人才供給,開展勘察設(shè)計大師認定,樹立人才標桿,并通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)工人訓練基地,深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作,探索建筑業(yè)現(xiàn)代學徒制,改革建筑用工制度,培育新時代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍。 (四)營造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。一方面要為企業(yè)走出去創(chuàng)造有利條件,支持企業(yè)開拓省外市場和國際市場。《若干措施》提出要推動粵港澳深度合作,推進粵港澳建筑業(yè)規(guī)則銜接、機制對接,探索編制三地互認的灣區(qū)工程建設(shè)團體標準,在大灣區(qū)內(nèi)地城市繼續(xù)試行港澳工程建設(shè)管理模式;同時要建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推動設(shè)計、施工、設(shè)備、技術(shù)和服務(wù)輸出,積極開拓國內(nèi)外市場。另一方面要強化市場監(jiān)管,營造公平有序的市場環(huán)境,支撐行業(yè)健康、良性發(fā)展?!度舾纱胧芬筇剿靼l(fā)布工程造價指標指數(shù),引導市場競爭定價;實施招標人首要責任制,推進工程招投標活動的智慧監(jiān)管;全面清理政策壁壘,保障民營建筑業(yè)企業(yè)平等進入工程建設(shè)領(lǐng)域;推行工程款支付擔保制度,切實減輕企業(yè)負擔;還要健全守信激勵和失信懲戒機制,加強行業(yè)自律。 總之,我省將立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局的機遇,認真貫徹落實好《若干措施》提出的各項工作要求,以改革創(chuàng)新為根本動力,以推進建筑業(yè)生產(chǎn)方式變革為主線,激發(fā)市場主體活力,增強發(fā)展新動能,扎實推動我省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,加快建設(shè)建筑強省。 《若干措施》的主要內(nèi)容我就簡要介紹到這,謝謝大家! 謝謝蔡瀛先生。下面進入提問環(huán)節(jié)。按照慣例,提問前請通報所在的新聞機構(gòu)。 中新社記者提問 剛才蔡廳您指出我省對建筑科技創(chuàng)新和龍頭骨干企業(yè)培育方面的政策供給力度正在持續(xù)加大,能否全面介紹一下《若干措施》有哪些實實在在的支持、促進的政策?謝謝。 謝謝這位媒體朋友的提問。在《若干措施》的起草過程中,省領(lǐng)導也確實跟我們說,要有一些實實在在的政策、扶持的措施,所以我們在起草過程中既全面地梳理了國家和省現(xiàn)行的政策,又針對建筑業(yè)的特點和發(fā)展的需求,制訂出臺了一些新的政策,著力解決建筑業(yè)發(fā)展過程中遭遇的瓶頸,支持建筑業(yè)企業(yè)做大做強、做專做精和行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。這個政策文件大家可以再詳細看,我主要從四個方面給大家做一個解析,即產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、稅收的優(yōu)惠、財政的補助、金融的支持。 在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:《若干措施》要求各地整合資源,加大土地供應(yīng)和資金投入力度,建成一批建筑業(yè)企業(yè)總部基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū),并優(yōu)先保障建筑部品部件的生產(chǎn)建設(shè)用地,促進全產(chǎn)業(yè)鏈建筑產(chǎn)業(yè)集群的形成。 在稅收優(yōu)惠方面:用好用足現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策,依法依規(guī)降低建筑業(yè)企業(yè)的高新技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用成本,推動建筑科技創(chuàng)新。其中,對企業(yè)購置、使用智能建造專用設(shè)備且符合條件的,可按規(guī)定享受投資抵免企業(yè)所得稅政策;對建筑業(yè)企業(yè)從事技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、服務(wù)收入實施稅費減免,對企業(yè)實際發(fā)生的研發(fā)投入給予稅前加計扣除等稅收優(yōu)惠。此外,企業(yè)高級人才的投入成本也是相當大,為此,《若干措施》明確提出,對建筑業(yè)企業(yè)培育、引進高級技術(shù)職稱或博士學位等高層次人才而支付的一次性費用可在計算企業(yè)所得稅前扣除,企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出不超過工資薪金總額8%的部分,準予在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時扣除,超過部分準予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。 在財政補助方面:借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗做法,由地方政府發(fā)揮好財政資金的補助、激勵作用,一是對總部遷入的建筑業(yè)企業(yè),遷入地政府可根據(jù)當?shù)刎斦闆r按有關(guān)政策給予獎勵或補助;二是人社部門對符合條件的職業(yè)技能提升培訓按規(guī)定給予補貼;三是鼓勵地方政府對上市的本地建筑業(yè)企業(yè)予以補助。 在金融支持方面:與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)相比,建筑業(yè)企業(yè)融資方式單一、融資渠道不暢通等問題比較突出,資金短缺直接制約了建筑業(yè)發(fā)展;與此同時,綠色建筑、智能建筑等一系列建造方式轉(zhuǎn)型升級工作,更有賴于金融服務(wù)的精準引導和支持。為此,《若干措施》提出要引導金融機構(gòu)開發(fā)適應(yīng)建筑業(yè)特點的金融產(chǎn)品,為建筑業(yè)企業(yè)提供有針對性的金融服務(wù),簡化貸款手續(xù),創(chuàng)新開展建材、工程設(shè)備、在建工程抵押質(zhì)押等擔保方式和應(yīng)收賬款融資等信貸業(yè)務(wù);同時要大力發(fā)展綠色金融,向節(jié)能建筑、綠色建筑以及以智能建造和新型建筑工業(yè)化方式建設(shè)項目提供綠色信貸、綠色債券等融資方面的對接服務(wù),鼓勵保險資金支持相關(guān)項目建設(shè)或者提供增信措施。 我們期待通過上述一系列實實在在、真金白銀的支持措施,讓建筑業(yè)企業(yè)獲得實實在在的優(yōu)惠,推動建筑業(yè)企業(yè)做大做強、做專做精。謝謝。 廣東建設(shè)報記者提問 請問廣州市住建局李朝暉副局長,近年來廣州市在推動建筑業(yè)發(fā)展方面有哪些亮點和成效,接下來廣州市將采取哪些具體的舉措貫徹《若干措施》,進一步推動廣州市建筑業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?謝謝。 廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長李朝暉 感謝這位媒體朋友對廣州市的關(guān)心。廣州市作為國家中心城市,正圍繞實現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”,加快建設(shè)面向世界、服務(wù)全國的國際大都市。市委市政府高度重視建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,對我市建筑業(yè)發(fā)展提出明確要求并給予了有力的政策支持,要求建筑業(yè)也要勇當發(fā)展排頭兵。近年來全市建筑業(yè)不斷提質(zhì)增效,持續(xù)較快增長,總產(chǎn)值長期排名全省首位,其中2020年建筑業(yè)總產(chǎn)值約6千億元,同比增長達12.3%。我認為廣州市在推動建筑業(yè)發(fā)展方面,主要有以下亮點和成效: 一是新型建造方式有突破。裝配式建筑發(fā)展方面,通過設(shè)置土地出讓條件、建筑面積獎勵、政府及國有投資項目帶頭等措施,推動裝配式建筑快速發(fā)展,已構(gòu)建了“6大國家示范基地+10個省級示范項目+23個省級示范基地”的發(fā)展格局。推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展方面,“中建·智造”、廣建灣區(qū)智造等基地快速落成投產(chǎn),并將智能建造納入新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要任務(wù)當中。綠色建筑發(fā)展方面,實施綠色建筑量質(zhì)齊升三年行動,推動廣州“十三五”期間新增綠色建筑標識項目面積9316萬平方米,綠色建筑取得長足發(fā)展。 二是建筑市場環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化。工程建設(shè)項目審批制度改革方面,首創(chuàng)分階段辦理施工許可,企業(yè)“取地即可開工”,推行規(guī)劃、施工、消防、人防 “四證并聯(lián)”審批,大幅壓減審批時限、條件等,形成一批叫得響亮的廣州經(jīng)驗。工程招投標服務(wù)監(jiān)管方面,廣州房屋建筑工程項目全部采用電子招標投標方式,已實現(xiàn)招投標全程留痕、實時預(yù)警、在線開標、暗標評審等功能;并且通過簡化招標前置條件,實施招標前置條件容缺受理,創(chuàng)新設(shè)計招標方式,節(jié)約招標人招標時間超過50天。廣州營商環(huán)境評價中的招標投標指標得分穩(wěn)居全國各大城市前列。 三是工程質(zhì)量安全更有保障。廣州市明確精品工程建設(shè)標準和11項重點任務(wù),通過打造精品工程,提升城市建設(shè)品質(zhì)。2020年全市精品工程數(shù)量穩(wěn)居全國前列。“十三五”期間,我市創(chuàng)建多項精品工程,粵劇藝術(shù)博物館等9項工程獲魯班獎,廣州市國家檔案館新館二期工程等20項工程獲國家優(yōu)質(zhì)工程獎?!靶鲁墙ā痹圏c扎實推進,完成《廣州市基于CIM的智慧城建“十四五”規(guī)劃》編制,建成CIM基礎(chǔ)平臺,有序推進琶洲綜合項目等一批新城建示范項目,新城建商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)正在加快培育。 《若干措施》作為引領(lǐng)我省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,它的及時出臺,為廣州市建筑業(yè)發(fā)展指明了方向和明確了目標。廣州市將堅決完成《若干措施》賦予廣州的任務(wù),以貫徹落實《若干措施》為契機,制定建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃,進一步升級建造方式,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,提升建筑產(chǎn)品綜合品質(zhì),加強市場行為監(jiān)管,推動廣州市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。剛才蔡廳也提到了廣州的“鏈長制”,下面我以建立建筑業(yè)鏈長制推進體系為例,作一個解析: 今年6月9日,市委市政府印發(fā)《廣州市構(gòu)建“鏈長制”推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,明確指出建筑業(yè)是“鏈長制”范疇的重要領(lǐng)域,我市將按照鏈長(政府)、鏈主(市場)兩條線,構(gòu)建建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)的“鏈長制”,充分發(fā)揮鏈長統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)要素資源優(yōu)勢、“鏈主”企業(yè)頭雁引領(lǐng)和生態(tài)主導優(yōu)勢,促進建筑資源配置優(yōu)化,共同補鏈、穩(wěn)鏈、強鏈,并圍繞更好發(fā)揮政府和市場作用、夯實產(chǎn)業(yè)根基、推進粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全等重點,調(diào)查研究制定實施更具前瞻性、針對性、實效性的工作舉措,全面提升建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平,力爭早日將我市建筑業(yè)和規(guī)劃設(shè)計打造成萬億級產(chǎn)業(yè)鏈群。謝謝。 南方日報記者提問 《若干措施》提出要深入推動粵港澳建筑業(yè)深度合作,請蔡瀛副廳長介紹一下近年來廣東省粵港澳建筑業(yè)合作交流情況如何,接下來將如何在建筑業(yè)領(lǐng)域深入推進粵港澳大灣區(qū)共建共享?謝謝。 謝謝這位媒體朋友的提問。大家都知道,我們廣東最大的一個優(yōu)勢就是毗鄰港澳,所以國家住建部和省委省政府一直以來對建筑業(yè)粵港澳的交流高度重視,最近幾年我們在粵港澳建筑業(yè)合作方面開展了多方面的工作:首先是推動建筑領(lǐng)域人員資格互認。在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的支持下,目前已有1630名香港專業(yè)人士通過互認,取得內(nèi)地注冊建筑師等專業(yè)注冊執(zhí)業(yè)資格。其次是在前海、橫琴、南沙自貿(mào)區(qū)積極試行港澳工程建設(shè)管理模式。目前港澳工程建設(shè)管理模式試點項目總投資已達142億元人民幣。三是通過備案方式,便利港澳企業(yè)和專業(yè)人士開業(yè)執(zhí)業(yè)。經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部同意,我省在全國率先開展試點,允許香港工程建設(shè)專業(yè)機構(gòu)和專業(yè)人士經(jīng)備案后在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市開業(yè)執(zhí)業(yè),目前已有39家香港企業(yè)和153名香港專業(yè)人士成功備案。前海、橫琴、南沙還充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)重大合作平臺作用,將便利措施延伸到澳門建筑及相關(guān)工程領(lǐng)域?qū)I(yè)機構(gòu)和專業(yè)人士。廣東省這一項措施在全國是率先的,而且相對于其他服務(wù)領(lǐng)域,我們的工程建設(shè)領(lǐng)域也是走在前列。四是聯(lián)合港澳,舉辦品牌活動。連續(xù)多年組織本省企業(yè)赴香港參加“一帶一路”高峰論壇,參加在澳門舉辦的國際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇,積極推動境外項目合作對接。 廣東毗鄰港澳,是我國對外開放的先行區(qū)。接下來,我們將充分發(fā)揮粵港澳三地集群優(yōu)勢明顯、經(jīng)濟互補性強、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展?jié)摿薮蟮忍攸c,繼續(xù)深入推進粵港澳建筑業(yè)合作:一是積極推動香港專業(yè)機構(gòu)和專業(yè)人士在珠三角九市開業(yè)執(zhí)業(yè)試點政策落實落細,聚焦專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人員資質(zhì)資格及信用評價管理,推動粵港建筑業(yè)發(fā)展規(guī)則銜接、機制對接。二是提請珠三角九市地方政府安排更多工程建設(shè)項目,鼓勵香港專業(yè)機構(gòu)和專業(yè)人士參與,積極探索符合國際通行規(guī)則的工程建設(shè)管理模式。三是組織編制三地互認的工程建設(shè)標準,有序構(gòu)建與國際接軌的標準體系。四是聯(lián)合各方辦好粵港澳建筑領(lǐng)域系列交流活動,加強粵港澳BIM技術(shù)應(yīng)用、全過程工程咨詢等服務(wù)領(lǐng)域合作。五是籌建廣東省建筑業(yè)“走出去”戰(zhàn)略合作聯(lián)盟,發(fā)揮港澳國際化專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢,推動設(shè)計、施工、技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)輸出,其實設(shè)計、施工方面我們還有很多產(chǎn)品,比如說家電、建材等等,不光是國際市場輸出,還要以國內(nèi)大循環(huán)為主體來輸出,攜手港澳企業(yè)共同鞏固和拓展國內(nèi)國際市場。謝謝。 深圳特區(qū)報記者提問 請問深圳市前海管理局謝暉暉副局長,前海作為對外開放的門戶樞紐、深港合作的新平臺,在推動建筑領(lǐng)域深港合作方面會有什么計劃安排?謝謝。 前海蛇口片區(qū)管委會副主任、 前海管理局副局長謝暉暉 感謝您對前海的關(guān)注和提問。推進前海開發(fā)建設(shè),是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的新時代國家改革開放重大舉措,對支持香港經(jīng)濟社會發(fā)展、提升粵港澳合作水平、構(gòu)建對外開放新格局具有重要意義。黨的十八大以來,總書記曾三次親臨前海并發(fā)表重要講話,要求前?!耙劳邢愀?、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”,打造“最濃縮最精華的核心引擎”。廣東省委省政府、深圳市委市政府對前海高度重視,經(jīng)過10年來的發(fā)展,前海陸續(xù)推出100多項惠港利港政策,全方位對港開放,現(xiàn)在已經(jīng)成為與香港關(guān)聯(lián)度最高、合作最緊密最成功的區(qū)域。 對于建筑服務(wù)業(yè)而言,前海是一個可以拓展香港建筑服務(wù)業(yè)發(fā)展空間的地方,也是內(nèi)地建筑業(yè)能夠試點與國際接軌的地方,這是一個非常難得的契機和機遇。近年來,在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和深圳市的指導下,前海將建筑領(lǐng)域合作交流作為推動深港合作的重要工作,與香港特區(qū)政府發(fā)展局建立了長效溝通聯(lián)絡(luò)合作機制,與香港建筑業(yè)界開展了多維度、多渠道互動,為香港建筑領(lǐng)域?qū)I(yè)人才融入國家發(fā)展大局創(chuàng)造了非常好的條件。 剛才,蔡瀛副廳長對粵港建筑業(yè)合作做了系統(tǒng)全面的介紹。作為深港合作的先行區(qū),前海是內(nèi)地開展粵港建筑業(yè)合作最早的區(qū)域之一。為探索總結(jié)深港兩地工程建設(shè)管理經(jīng)驗,前海深入探索、努力嘗試,先后試行了建筑師負責制、全過程工程咨詢等創(chuàng)新管理模式,并于2013年開始試行香港工程建設(shè)管理模式,先后批準嘉里中心、騰訊數(shù)碼大廈等6個港資項目及10個政府投資項目作為試點。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,已有58家香港專業(yè)機構(gòu)和190位香港專業(yè)人士在前海開業(yè)執(zhí)業(yè)。 接下來,前海將充分落實好黨中央、國務(wù)院賦予的使命,感恩奮進,以更大的作為、更大的氣魄深化改革、擴大開放 ,深入開展深港建筑領(lǐng)域合作改革探索工作。我們著重從建立適應(yīng)國際通行規(guī)則的工程建設(shè)管理制度,加快建筑服務(wù)業(yè)與國際接軌。一是加強工程建設(shè)標準協(xié)同融合發(fā)展。與香港共同開展基礎(chǔ)共性標準、關(guān)鍵技術(shù)標準研究,探索制定粵港澳大灣區(qū)工程建設(shè)協(xié)同標準,在重點領(lǐng)域和重點區(qū)域適用或采信香港地區(qū)或國際先進標準。二是以推進建筑師負責制為牽引,積極發(fā)展全過程工程咨詢服務(wù)。支持投資咨詢、招標代理、勘察、設(shè)計等專業(yè)化咨詢企業(yè)做精做專,鼓勵有能力的工程咨詢企業(yè)提供集成化、多樣化的全過程工程咨詢服務(wù)和專業(yè)化的咨詢服務(wù),形成相互促進、協(xié)同發(fā)展的格局。三是借鑒香港工程量清單計價方式,加快完善工程造價市場形成機制。大力推行清單計量、市場詢價、自主報價、競爭定價的工程計價方式,全面推行施工過程結(jié)算,為提高項目投資效益、保障工程質(zhì)量安全、維護建筑市場秩序提供更有力的支撐。謝謝大家! 鳳凰網(wǎng)記者提問 建筑業(yè)協(xié)會是溝通政府和建筑行業(yè)、企業(yè)的橋梁紐帶。請問梁會長,《若干措施》出臺前,建筑業(yè)協(xié)會參與并協(xié)助了哪些工作?接下來將從哪些方面進行行業(yè)的服務(wù)?謝謝。 廣東省建筑業(yè)協(xié)會會長梁劍明 感謝這位媒體朋友的提問。廣東省建筑業(yè)協(xié)會自成立以來,始終秉承“提供服務(wù),反映訴求,規(guī)范行為”的辦會宗旨,在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省民政廳等政府職能部門的監(jiān)督指導下,圍繞“服務(wù)”這個核心,扎實有效開展服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)相關(guān)工作,發(fā)揮出承上啟下、信息互通的橋梁紐帶作用。 《若干措施》出臺前,我們協(xié)會積極動員行業(yè)企業(yè)參與前期調(diào)研、資料搜集整理、意見征詢等相關(guān)工作,在省內(nèi)代表性城市開展實地走訪調(diào)研,多批次組織重點企業(yè)、行業(yè)專家參與座談研討,面向全行業(yè)征詢企業(yè)意見與建議。在此過程中,我們進一步傳遞了政策信息,宣傳了政策紅利?!度舾纱胧氛桨l(fā)布后,協(xié)會將繼續(xù)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的指導下,積極做好政策宣貫、服務(wù)指導、總結(jié)經(jīng)驗、反映訴求等工作,力爭讓政策紅利更廣更深更好地惠及整個建筑行業(yè)。 接下來,協(xié)會將在以下三個方面重點展開工作: 一是強化政策宣貫,為企業(yè)暢享政策解疑釋惑。協(xié)會將協(xié)同各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、地市建筑業(yè)協(xié)會,通過現(xiàn)場培訓、在線咨詢等方式解讀政策要點,解答政策疑惑,為企業(yè)充分掌握政策、熟練運用政策、享受優(yōu)惠政策貢獻力量。 二是強化服務(wù)職能,為行業(yè)健康發(fā)展保駕護航。協(xié)會將根據(jù)政策要求,結(jié)合行業(yè)發(fā)展實際,創(chuàng)新服務(wù)方式,更新服務(wù)內(nèi)容,協(xié)助研究建立龍頭骨干企業(yè)評價標準和名錄,在培育骨干企業(yè)、扶持中小企業(yè)等方面加強服務(wù),促進形成健康、可持續(xù)發(fā)展的行業(yè)生態(tài);加強與省內(nèi)外建筑強縣、強市的對標交流學習,促進縣域建筑業(yè)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;通過建筑業(yè)新技術(shù)觀摩示范,促進新型智能建造模式、組織方式、建造技術(shù)的推廣應(yīng)用;引導行業(yè)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)評先,爭創(chuàng)更多精品工程,為企業(yè)創(chuàng)優(yōu)評先爭取扶持政策;積極推進行業(yè)人才培訓和培養(yǎng),樹標兵模范,立品牌隊伍,營造比學趕超的行業(yè)競爭氛圍,促進從業(yè)人員學習成長。 三是強化行業(yè)自律,為優(yōu)化完善政策建言獻策。《若干措施》實施過程中,協(xié)會將進一步推動行業(yè)自律誠信建設(shè),規(guī)范行業(yè)主體行為,維護公平競爭環(huán)境,促進行業(yè)健康發(fā)展。同時,將積極配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)等政府部門,及時跟蹤政策落地實施情況,搜集整理政策實施過程中的難點、堵點問題,結(jié)合行業(yè)企業(yè)實際情況,為相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決問題、優(yōu)化完善相關(guān)政策提供意見建議,為行業(yè)企業(yè)公平、便捷、順暢享受政策福利建言獻策!謝謝。 由于時間關(guān)系,今天的提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束。如果大家還有感興趣的問題,接下來可以和工作人員進行聯(lián)系。在這里我還是要借此機會感謝廣東大廈的工作人員對現(xiàn)場的管控,在目前疫情防控形勢異常嚴峻的情況下做好消毒和殺菌,同時也感謝各位記者全程佩戴口罩的同時配合我們接受體溫監(jiān)測、查驗“粵康碼”。謝謝各位發(fā)布人,也謝謝各位記者朋友。發(fā)布會到此結(jié)束。 來源:南方網(wǎng)
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