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政策關注丨大動作!18部門聯(lián)合推動質(zhì)量提升

廣東裝配式建筑分會     2022-11-15     2216

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近日,經(jīng)國務院同意,市場監(jiān)管總局等18部門近日聯(lián)合印發(fā)《進一步提高產(chǎn)品、工程和服務質(zhì)量行動方案(2022—2025年)》(以下簡稱《方案》)。


《方案》提出,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,樹立質(zhì)量第一的強烈意識,圍繞提高供給體系質(zhì)量,直面市場需求和群眾關切,聚焦突出問題、明顯短板和發(fā)展關鍵,堅持一個一個行業(yè)抓、一類一類產(chǎn)品抓,著力打通一批產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量堵點,攻克一批關鍵核心技術質(zhì)量難點,化解一批民生消費領域質(zhì)量痛點,更好支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級,更大力度保障優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、工程和服務有效供給,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。


《方案》從推動民生消費質(zhì)量升級、增強產(chǎn)業(yè)基礎質(zhì)量競爭力、引導新技術新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)優(yōu)質(zhì)發(fā)展、促進服務品質(zhì)大幅提升4個方面部署了質(zhì)量提升的重點任務,強調(diào)以質(zhì)量變革創(chuàng)新推動質(zhì)量持續(xù)提升,要求強化實施保障,明確提出到2025年,質(zhì)量供給與需求更加適配,農(nóng)產(chǎn)品食品合格率進一步提高,消費品優(yōu)質(zhì)供給能力明顯增強,工業(yè)品質(zhì)量穩(wěn)步向中高端邁進,建筑品質(zhì)和使用功能不斷提高;生產(chǎn)性服務加快向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,生活性服務可及性、便利性和公共服務質(zhì)量滿意度全面提升。


《方案》要求,各地區(qū)、各有關部門要加強組織領導,將提高產(chǎn)品、工程和服務質(zhì)量作為建設質(zhì)量強國、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容納入重要議事日程,結合實際制定具體方案,完善配套政策措施,認真抓好貫徹落實。

關于印發(fā)進一步提高產(chǎn)品、工程和服務質(zhì)量行動方案(2022—2025年)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

《進一步提高產(chǎn)品、工程和服務質(zhì)量行動方案(2022—2025年)》已經(jīng)國務院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

市場監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、
科技部、工業(yè)和信息化部、民政部、
財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、文化和旅游部、
國家衛(wèi)生健康委、人民銀行、國務院國資委、
稅務總局、銀保監(jiān)會、全國工商聯(lián)  

2022年11月1日


進一步提高產(chǎn)品、工程和服務質(zhì)量行動方案(2022—2025年)

為貫徹落實黨中央、國務院關于加快建設質(zhì)量強國的決策部署,深入實施質(zhì)量提升行動,進一步提高產(chǎn)品、工程和服務質(zhì)量,經(jīng)國務院同意,制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,樹立質(zhì)量第一的強烈意識,圍繞提高供給體系質(zhì)量,直面市場需求和群眾關切,聚焦突出問題、明顯短板和發(fā)展關鍵,堅持一個一個行業(yè)抓、一類一類產(chǎn)品抓,著力打通一批產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量堵點,攻克一批關鍵核心技術質(zhì)量難點,化解一批民生消費領域質(zhì)量痛點,更好支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級,更大力度保障優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、工程和服務有效供給,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

到2025年,質(zhì)量供給與需求更加適配,農(nóng)產(chǎn)品食品合格率進一步提高,消費品優(yōu)質(zhì)供給能力明顯增強,工業(yè)品質(zhì)量穩(wěn)步向中高端邁進,建筑品質(zhì)和使用功能不斷提高;生產(chǎn)性服務加快向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,生活性服務可及性、便利性和公共服務質(zhì)量滿意度全面提升。

二、推動民生消費質(zhì)量升級

(一)擴大安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品食品供給。強化農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全風險評估,推廣應用緩釋肥、有機肥和高效低風險農(nóng)藥。完善農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系,強化米面油等大宗糧油產(chǎn)品和蔬菜、果品、木本油料質(zhì)量保障。著力提高乳制品質(zhì)量安全水平,增強國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉競爭力。加強冷鏈食品監(jiān)管,嚴格排查管控涉疫食品,防止脫冷變質(zhì)的冷藏冷凍食品流入市場。加快推進食品安全追溯體系建設,嚴控農(nóng)藥獸藥殘留、重金屬、食品污染物等安全風險。完善食品質(zhì)量標準體系。推進綠色、有機、地理標志和達標合格農(nóng)產(chǎn)品(農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”)發(fā)展以及優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設,開展地理標志助力鄉(xiāng)村振興行動,推進地方特色產(chǎn)品標準化、品牌化,繼續(xù)實施地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家糧食和儲備局、國家林草局、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、海關總署、工業(yè)和信息化部、供銷合作總社、國家知識產(chǎn)權局等部門及地方各級人民政府負責落實。以下均需地方各級人民政府落實,不再列出)

(二)增強兒童老年人殘疾人用品適用性。圍繞特殊人群消費品發(fā)展需求,加大人體工效基礎研究、技術研發(fā)和標準制定力度。深入推進兒童和學生用品安全守護行動,提高校服、玩具、文具和嬰童用居家防護、運動防護、助行騎乘等產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。建立老年用品產(chǎn)業(yè)標準體系,推動適老化產(chǎn)品發(fā)展和智能應用及終端產(chǎn)品適老化改造。提高輪椅、助行機器人等康復輔助器具智能化程度,豐富助視、助聽和輔助閱讀類產(chǎn)品供給。(工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、國家衛(wèi)生健康委、民政部、國家藥監(jiān)局等按職責分工負責)

(三)促進日用消費品升級迭代和文體用品創(chuàng)新發(fā)展。加強數(shù)字化試衣、智能服裝等新技術新產(chǎn)品研發(fā),大力推動服裝、鞋類產(chǎn)品、羽絨制品等領域產(chǎn)品質(zhì)量分級。提高清潔類家電產(chǎn)品的消毒除菌、清潔凈化性能,提升廚房電器一體化、智能化和能效水平,發(fā)展便攜式小家電。嚴格家居裝飾裝修產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)限量要求,提升廚衛(wèi)五金、人造板等零部件及材料質(zhì)量。提高口罩、消毒液等防疫用品和應急物資質(zhì)量水平。推進商品包裝和流通環(huán)節(jié)包裝減量化、標準化、循環(huán)化。加大健身器材和運動用品優(yōu)質(zhì)供給,提升音樂、舞蹈、美術用品質(zhì)量水平。提高首飾、藝術陶瓷等工藝美術產(chǎn)品和絲綢刺繡、文房四寶等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品創(chuàng)作設計水平。(工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、國家林草局、國家衛(wèi)生健康委、國家藥監(jiān)局、體育總局、文化和旅游部等按職責分工負責)

(四)推動建筑工程品質(zhì)提升。進一步完善建筑性能標準,合理確定節(jié)能、無障礙、適老化等建筑性能指標。探索建立建筑工程質(zhì)量評價制度,鼓勵通過政府購買服務等方式,對地區(qū)工程質(zhì)量狀況進行評估。加快推進工程質(zhì)量管理標準化建設,推動落實工程質(zhì)量安全手冊制度。強化住宅工程質(zhì)量管理,探索推進住宅工程質(zhì)量信息公示。開展預拌混凝土質(zhì)量專項抽查和工程質(zhì)量檢測專項治理行動,依法嚴厲查處質(zhì)量不合格和檢測數(shù)據(jù)造假等違法違規(guī)行為。加強綠色建材推廣應用,開展綠色建材下鄉(xiāng)活動。(住房城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部、財政部等按職責分工負責)

三、增強產(chǎn)業(yè)基礎質(zhì)量競爭力

(五)提高基礎件通用件質(zhì)量性能。加強基礎共性技術研究,提升軸承、齒輪、緊固件、液氣密件、液壓件、泵閥、模具、傳感器等核心基礎零部件(元器件)可靠性、穩(wěn)定性,延長使用壽命。加快設計、制造工藝軟件國產(chǎn)化應用,推進電子設計自動化參考架構標準化,研發(fā)高端芯片關鍵裝備和儀器。加強高端儀器儀表計量測試技術研究和應用,提高設備精度、穩(wěn)定性和標校技術水平。(科技部、工業(yè)和信息化部、國家國防科工局、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)

(六)強化材料質(zhì)量保障能力。提高通用鋼材、航空鋁材、基礎化工原料、水泥、平板玻璃等質(zhì)量穩(wěn)定性、可靠性和耐久性。加快冶金、化工、紡織、建材、林產(chǎn)工業(yè)等行業(yè)標準制修訂工作。加強在一定條件下具有易燃危險性的工業(yè)原材料出廠質(zhì)量安全控制和抽檢。實施新材料標準領航行動和計量測試能力提升工程,提升稀土、石墨烯、特種合金、精細陶瓷、液態(tài)金屬等質(zhì)量性能,加快先進半導體材料和碳纖維及其復合材料的標準研制,加強新材料制備關鍵技術攻關和設備研發(fā)。(工業(yè)和信息化部、國家國防科工局、國家林草局、國家發(fā)展改革委、中科院、市場監(jiān)管總局、科技部等按職責分工負責)

(七)提升裝備產(chǎn)品質(zhì)量可靠性。提升電子裝備、數(shù)控機床和工業(yè)機器人的安全性和可靠性水平,加快數(shù)控系統(tǒng)、關鍵功能部件、整機、系統(tǒng)集成方案升級和推廣應用。加快標準升級迭代,主糧作物收獲機械、拖拉機平均故障間隔時間指標分別提高到80、250小時以上。突破工程機械穩(wěn)定性設計、控制和傳動系統(tǒng)關鍵零部件制造工藝技術,推動挖掘機、裝載機、推土機和非公路自卸車等平均失效間隔時間比現(xiàn)行國家標準提高60%以上。提升電動交通工具和電池驅(qū)動非道路移動機械等的安全可靠性。完善起重機械安全技術規(guī)范,推動橋式、門式起重機設置不同形式高度限位裝置。加強重大工程設備監(jiān)理。(工業(yè)和信息化部、國家國防科工局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)

四、引導新技術新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)優(yōu)質(zhì)發(fā)展

(八)提升新一代信息技術產(chǎn)品質(zhì)量。提高移動通信終端、可穿戴設備、超高清視頻終端等數(shù)字產(chǎn)品智能化水平和消費體驗。建立實施數(shù)據(jù)安全管理認證制度,提升企業(yè)數(shù)據(jù)安全和個人信息保護能力。提高5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設質(zhì)量要求,強化IPv6在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和系統(tǒng)的部署應用。構建云基準測評體系和云服務能力評估體系,提升云計算產(chǎn)品質(zhì)量和服務能力。(中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)

(九)推動新技術與產(chǎn)業(yè)深度融合。推動利用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、5G等技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全鏈條改造,鼓勵企業(yè)發(fā)展個性化定制、網(wǎng)絡化協(xié)同、共享化生產(chǎn)等新模式。實施新產(chǎn)業(yè)標準化領航工程,圍繞新材料、生物技術、醫(yī)療器械、數(shù)字技術等前沿領域開展標準研究和驗證。加強系統(tǒng)融合、時間同步、仿真計量測試技術研究,提升智能網(wǎng)聯(lián)汽車的環(huán)境感知、決策和安全性能。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)

(十)促進平臺企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務。支持企業(yè)構建形式多樣的線上消費場景,探索人機互動新模式,提升網(wǎng)絡消費體驗。督促平臺企業(yè)強化平臺銷售和直播帶貨產(chǎn)品的質(zhì)量管控和追溯,依法承擔商品和服務質(zhì)量保證、食品安全保障等責任,切實維護用戶個人信息權益及隱私權。深入推進農(nóng)產(chǎn)品出村進城和“數(shù)商興農(nóng)”。推動出行服務領域平臺企業(yè)持續(xù)改善用戶體驗。深入開展國家電子商務示范基地和示范企業(yè)創(chuàng)建。(商務部、中央網(wǎng)信辦、市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、交通運輸部等按職責分工負責)

五、促進服務品質(zhì)大幅提升

(十一)引導居民生活服務高品質(zhì)發(fā)展。結合城市更新行動,推進完整社區(qū)、活力街區(qū)建設。加強家政服務規(guī)范化、職業(yè)化建設,完善母嬰護理、家政培訓標準,推動發(fā)展員工制家政企業(yè),大力推進家政進社區(qū),實施“家政興農(nóng)”行動。提升物業(yè)服務質(zhì)量,健全物業(yè)服務標準體系,推廣電梯“全包維保”、“物聯(lián)網(wǎng)+維保”。規(guī)范家居服務市場,提升家裝服務標準化水平。持續(xù)推進快遞綠色包裝標準體系建設。提升快遞“最后一公里”投遞服務能力。提振餐飲消費,堅決制止餐飲浪費,鼓勵餐飲企業(yè)豐富提升菜品、提高服務水平、創(chuàng)新經(jīng)營模式。發(fā)展多樣化、優(yōu)質(zhì)化旅游產(chǎn)品和服務,大力整治“不合理低價游”,持續(xù)完善旅游服務質(zhì)量評價體系。(住房城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委、商務部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家郵政局、文化和旅游部等按職責分工負責)

(十二)提高生產(chǎn)流通服務專業(yè)化融合化水平。加大涉農(nóng)金融服務供給,積極支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資。完善綠色金融標準體系。發(fā)展綠色直接融資,持續(xù)支持綠色債券發(fā)行。加強數(shù)字技術在普惠金融領域中的依法合規(guī)和標準化應用。推動物流網(wǎng)絡化一體化發(fā)展,加快城市配送綠色貨運、冷鏈物流發(fā)展,完善農(nóng)村物流服務體系,推廣標準化、集裝化、單元化物流裝載器具和包裝基礎模數(shù)。培育一批制造服務業(yè)新型產(chǎn)業(yè)服務平臺或社會組織,鼓勵其開展協(xié)同研發(fā)、資源共享和成果推廣應用等活動。提升專利商標審查質(zhì)量和效率,完善知識產(chǎn)權公共服務體系。(人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、商務部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、供銷合作總社、國家郵政局、工業(yè)和信息化部、國家知識產(chǎn)權局等按職責分工負責)

(十三)提升社會服務效能。持續(xù)開展服務質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測和結果通報。加強城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設,推進城市一刻鐘便民生活圈建設,實施村級綜合服務設施提升工程。推動康復輔助器具產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。健全高齡、失能(失智)老年人長期照護服務體系和相關標準,組織醫(yī)養(yǎng)結合示范項目,開展社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合能力提升行動,實施醫(yī)養(yǎng)結合人才能力提升培訓項目,提高醫(yī)養(yǎng)結合服務質(zhì)量和水平。建立健全托育服務政策法規(guī)體系和標準規(guī)范體系。按年度提出國家醫(yī)療質(zhì)量安全改進目標,推動醫(yī)療服務質(zhì)量持續(xù)改進。加強醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法。加強政務服務事項管理、集成化辦理、便民熱線運行、服務評估評價等標準的制定、實施和宣貫。督促水、電、氣、暖等公用事業(yè)領域企業(yè)公開服務內(nèi)容、服務流程、資費標準等信息。(市場監(jiān)管總局、民政部、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局、住房城鄉(xiāng)建設部、國家能源局等按職責分工負責)

六、以質(zhì)量變革創(chuàng)新推動質(zhì)量持續(xù)提升

(十四)強化科技創(chuàng)新對質(zhì)量提升的引領作用。建立科技創(chuàng)新政策和質(zhì)量政策緊密結合的工作機制,部署實施國家質(zhì)量基礎設施科技項目,加大科技研發(fā)計劃對質(zhì)量提升的支持力度,重點面向影響制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量短板問題開展質(zhì)量關鍵共性技術研究。鼓勵企業(yè)加大質(zhì)量技術創(chuàng)新投入,發(fā)展智能制造、綠色制造和服務型制造。推動質(zhì)量創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標準和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應用。推動大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算等與質(zhì)量管理融合發(fā)展,提升質(zhì)量精準化控制和在線實時檢測能力。(科技部、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)

(十五)推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量聯(lián)動提升。加強對產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)的激勵引導,發(fā)揮中央企業(yè)、國有大中型企業(yè)主力軍作用,培育一批“專精特新”企業(yè),著力解決產(chǎn)品性能和品質(zhì)檔次“卡脖子”、“瓶頸”問題。強化跨部門、跨領域協(xié)調(diào)推進,促進設計、材料、工藝、檢測、應用等產(chǎn)業(yè)鏈上下游標準銜接。加強食品農(nóng)產(chǎn)品追溯碼、物品編碼、統(tǒng)一社會信用代碼推廣應用。支持產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”、“鏈主”企業(yè)和“領航”企業(yè)將相關企業(yè)納入共同的供應鏈和質(zhì)量管理體系,實施質(zhì)量技術聯(lián)合攻關和質(zhì)量一致性管控。(國家發(fā)展改革委、國務院國資委、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、商務部等按職責分工負責)

(十六)提升質(zhì)量基礎設施服務效能。加強國家、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎設施能力建設,綜合運用計量、標準、合格評定等要素資源實施精準服務。加強國家標準全文公開系統(tǒng)建設,服務各類市場主體更加公平、便捷獲得標準信息資源。深入推進“計量服務中小企業(yè)行”、“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證升級行動”、“質(zhì)量技術幫扶提質(zhì)強企行動”。大力開展質(zhì)量基礎設施“一站式”服務,鼓勵和支持商會協(xié)會積極參與,強化對中小企業(yè)和民營企業(yè)的支持幫扶。加強技術性貿(mào)易措施研判應對和信息服務,引導企業(yè)加強合規(guī)管理,優(yōu)化出口商品和服務質(zhì)量。(市場監(jiān)管總局、科技部、工業(yè)和信息化部、全國工商聯(lián)、商務部、海關總署等按職責分工負責)

(十七)加強質(zhì)量品牌建設。持續(xù)辦好中國品牌日活動,加強中華老字號和商標品牌的培育和保護,實施地理標志保護工程,支持打造區(qū)域品牌。建立健全質(zhì)量分級制度,促進品牌消費、品質(zhì)消費。大力推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”工程。加快農(nóng)業(yè)品牌精品培育,推動在化妝品、服裝、家紡、電子產(chǎn)品等消費品領域,石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等原材料領域,以及家政、旅游、文化、休閑、檢驗檢測認證等服務業(yè)領域培育一批高端品牌。培育托育服務、乳粉奶業(yè)、動畫設計和制作等行業(yè)民族品牌。完善品牌價值評價標準體系,開展品牌價值評價。(國家發(fā)展改革委、商務部、廣電總局、國家知識產(chǎn)權局、市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、供銷合作總社、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部等按職責分工負責)

(十八)提升勞動者質(zhì)量素養(yǎng)。加強普通高等學校、職業(yè)院校質(zhì)量相關學科專業(yè)和課程建設。發(fā)揮各級工會和團組織作用,開展勞動和技能競賽、質(zhì)量管理創(chuàng)新、質(zhì)量改進提升等活動,提高員工質(zhì)量意識和技能水平。完善技術技能人才培養(yǎng)培訓工作體系,提高家政、養(yǎng)老、育幼等領域人才培養(yǎng)培訓質(zhì)量。(教育部、全國總工會、共青團中央、市場監(jiān)管總局、人力資源社會保障部等按職責分工負責)

七、強化實施保障

(十九)健全財政金融政策。各地區(qū)要將質(zhì)量提升行動工作經(jīng)費列入預算,鼓勵企業(yè)加大對質(zhì)量提升的資金投入,完善質(zhì)量提升資金多元籌集和保障機制。企業(yè)質(zhì)量提升活動中發(fā)生符合條件的研發(fā)費用支出,可按規(guī)定享受稅前加計扣除政策。加強政府采購需求和履約驗收管理,更好實現(xiàn)政府采購優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。制定質(zhì)量競爭型產(chǎn)業(yè)分類,加強質(zhì)量統(tǒng)計監(jiān)測。支持企業(yè)運用保險手段強化產(chǎn)品質(zhì)量保障、服務承諾兌現(xiàn)和消費爭議解決,鼓勵企業(yè)積極投保平行進口車“三包”責任相關保險、工程質(zhì)量保險。(財政部、人民銀行、市場監(jiān)管總局、稅務總局、國家統(tǒng)計局、銀保監(jiān)會、住房城鄉(xiāng)建設部等按職責分工負責)

(二十)加強質(zhì)量安全監(jiān)管。完善質(zhì)量安全風險監(jiān)控機制,加快建設全國統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測平臺,制定實施重點產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄,推進信用風險分類管理。健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查聯(lián)動機制,強化國家和地方之間統(tǒng)籌協(xié)同、互動互補。強化城鄉(xiāng)結合部和農(nóng)村市場、網(wǎng)絡市場等重點領域質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴厲打擊質(zhì)量違法行為。提升進出口商品質(zhì)量安全風險預警和快速反應監(jiān)管能力。健全完善省、市、縣三級質(zhì)量監(jiān)管檢測體系,加大支持保障力度,探索建立產(chǎn)品質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管指揮調(diào)度體系,加強對基層監(jiān)管部門的監(jiān)督和指導。倡導行業(yè)協(xié)會、商會推進行業(yè)自律,鼓勵新聞媒體和消費者組織等加強社會監(jiān)督。(市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家糧食和儲備局、公安部、海關總署、住房城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、民政部等按職責分工負責)

(二十一)強化企業(yè)主體責任。全面落實企業(yè)及其負責人質(zhì)量責任,引導企業(yè)建立健全質(zhì)量管理和質(zhì)量追溯體系,加強全員、全過程、全方位質(zhì)量管理。推動企業(yè)對提供的產(chǎn)品和服務進行公開質(zhì)量承諾,嚴格履行缺陷召回、質(zhì)量擔保責任和消費者權益保護等法定義務。鼓勵企業(yè)設立首席質(zhì)量官,深入實施企業(yè)標準“領跑者”制度和團體標準“領先者”行動,廣泛開展對標達標質(zhì)量提升專項行動。(市場監(jiān)管總局、住房城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部、國務院國資委、全國工商聯(lián)、教育部、全國總工會、共青團中央等按職責分工負責)

(二十二)發(fā)揮示范引領作用。推進質(zhì)量強國標桿城市和質(zhì)量品牌提升示范區(qū)建設。鼓勵地方在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新激勵舉措,深入實施質(zhì)量提升行動。進一步做好中國質(zhì)量獎和各地政府質(zhì)量獎評選表彰活動,建立先進質(zhì)量管理經(jīng)驗長效宣傳推廣機制。強化政府質(zhì)量工作考核和督查激勵,加強新聞宣傳和輿論引導,廣泛開展群眾性質(zhì)量活動,營造人人關心、參與、推動質(zhì)量提升的良好氛圍。(市場監(jiān)管總局、中央宣傳部、廣電總局、工業(yè)和信息化部等按職責分工負責)

各地區(qū)、各有關部門要加強組織領導,將提高產(chǎn)品、工程和服務質(zhì)量作為建設質(zhì)量強國、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容納入重要議事日程,結合實際制定具體方案,完善配套政策措施,認真抓好貫徹落實。市場監(jiān)管總局要會同有關部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將任務落實情況納入政府質(zhì)量工作考核和質(zhì)量獎勵、示范、督查激勵等工作,確保各項任務落地見效。


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